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企業(yè)受地方保護(hù)豈會(huì)有污染? |
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時(shí)間:2011-9-14 |
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俗話說(shuō),“群眾的眼睛是雪亮的”。身為“群眾”,筆者對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)卻越來(lái)越看不透。有報(bào)道稱,生活在惡臭、污水包圍的環(huán)境中的內(nèi)蒙古巴彥淖爾市老百姓,聯(lián)名舉報(bào)內(nèi)蒙古聯(lián)邦藥業(yè)的污染問(wèn)題,卻被當(dāng)?shù)丨h(huán)保局告知,企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,沒(méi)問(wèn)題。 “人民群眾深受污染之害、苦不堪言,而監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)喜氣洋洋、自說(shuō)自話!杯h(huán)保部部長(zhǎng)周生賢痛斥監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與群眾感受“兩張皮”。透過(guò)這句話,筆者不僅感受到周部長(zhǎng)的幾分無(wú)奈,更加強(qiáng)烈地感受到“兩張皮”背后強(qiáng)硬的地方保護(hù)主義。在地方政府的保護(hù)下,企業(yè)可將環(huán)境成本外部化,可以憑借較低的成本進(jìn)行生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)更易上規(guī)模,獲得更大的收益。受到保護(hù)的企業(yè),其獲取的額外利潤(rùn),支持企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也成為地方財(cái)政主要的支撐。不僅如此,企業(yè)快速的發(fā)展將帶動(dòng)地方投資需求增加,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣的“財(cái)政大戶”,地方政府不敢得罪,也不愿得罪。即便有一點(diǎn)“污染”,監(jiān)測(cè)部門(mén)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,也會(huì)對(duì)此“睜一只眼閉一只眼”。 事實(shí)上,我們經(jīng)?梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象:一些地方政府為環(huán)境違法者撐腰。有的以“先發(fā)展后治理”“先上車后補(bǔ)票”等方法,繞過(guò)環(huán)評(píng)程序,造成項(xiàng)目建設(shè)既成事實(shí);有的以“企業(yè)清凈日”和“整頓經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境”等理由,千方百計(jì)地限制環(huán)境執(zhí)法;還有的要求對(duì)污染企業(yè)“特事特辦”,甚至于把一些項(xiàng)目列為“省長(zhǎng)工程”“市長(zhǎng)工程”,將環(huán)保監(jiān)測(cè)程序拒之門(mén)外。環(huán)保部門(mén)似乎已經(jīng)越來(lái)越深刻體會(huì)到企業(yè)對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,其監(jiān)測(cè)部門(mén)因此致群眾的切身感受于不顧,直接聲稱“無(wú)污染”。 |
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