重要的一步　熱切的期待——透視中央部門首次公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)
  備受關(guān)注的中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)，在黨中央國(guó)務(wù)院大力推動(dòng)下，在輿論高度關(guān)注和公眾熱切期盼中，終于第一次出現(xiàn)在人們的視野。
  截至8月1日，已有90多家中央部門公布了2010年財(cái)政撥款開(kāi)支的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算和2011年預(yù)算情況。重要的第一步，難能可貴；透明政府建設(shè)，值得期許——公眾這樣評(píng)價(jià)。
  “三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，在熱切期待中拉開(kāi)大幕
  提起“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，人們把最初的關(guān)注投向科技部。今年4月14日，科技部公布了2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)，這是第一家公布“三公”經(jīng)費(fèi)的中央部門。
  所謂“三公”經(jīng)費(fèi)，是指中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)、事業(yè)單位和其他單位用財(cái)政撥款開(kāi)支的出國(guó)(境)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
  由于一些政府部門行政成本高，而且沒(méi)有向公眾交代用于公務(wù)接待、車輛使用、出國(guó)(境)等具體情況，希望公開(kāi)政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)的呼聲日益高漲。事實(shí)上，為提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，切實(shí)保障公民的基本權(quán)利，黨中央國(guó)務(wù)院一直高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，不斷部署、推動(dòng)這項(xiàng)工作有序開(kāi)展——
  1998年和2000年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后發(fā)出關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知、關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知，要求各行政機(jī)關(guān)從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，將群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題以及包括財(cái)務(wù)狀況等本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，通過(guò)多種方式予以公開(kāi)。
  2002年，黨的“十六大”報(bào)告明確提出“認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)制度”。
  2005年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、形式載體、制度建設(shè)等作出明確規(guī)定。
  2006年1月，作為政府信息公開(kāi)的一項(xiàng)重要舉措，中央人民政府門戶網(wǎng)站——中國(guó)政府網(wǎng)正式開(kāi)通運(yùn)行，各地方政府網(wǎng)站相繼建設(shè)開(kāi)通，有力推動(dòng)了政府信息公開(kāi)工作。
  2008年5月，政府信息公開(kāi)條例正式施行，涵蓋“三公經(jīng)費(fèi)”的財(cái)政預(yù)算報(bào)告、決算報(bào)告被列為應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息。
  2010年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)，要求堅(jiān)持以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開(kāi)。加大主動(dòng)公開(kāi)力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。